قادت الصادرات الأمريكية نجاح فيتنام الاقتصادي – ثم جاءت تعريفة ترامب

مراسل جنوب شرق آسيا

تعرشرات الرئيس الأمريكية دونالد ترامب الكاسحة التي تستهدف معظم العالم ساري المفعول – وخارج الصين ، لم يتم ضرب أي منطقة أخرى بقوة جنوب شرق آسيا.
بالقرب من الجزء العلوي من القائمة توجد فيتنام وكمبوديا التي أصيب بها بعض من أعلى التعريفات: 46 ٪ و 49 ٪. علاوة على ذلك ، هناك تايلاند (36 ٪) ، إندونيسيا (32 ٪) وماليزيا (24 ٪). تحصل الفلبين على تعريفة قدرها 17 ٪ ، وسنغافورة بنسبة 10 ٪.
هذه ضربة كبيرة للمنطقة التي تعتمد بشكل كبير على الصادرات. إن التنمية الاقتصادية التي تم نقلها على نطاق واسع على مدار العقود الثلاثة الماضية كانت مدفوعة إلى حد كبير بنجاحها في بيع منتجاتها إلى بقية العالم ، وخاصة للولايات المتحدة.
تساهم الصادرات إلى الولايات المتحدة بنسبة 23 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام ، و 67 ٪ من كمبوديا.
يتم تعرض قصة النمو هذه الآن للخطر بسبب التدابير العقابية التي يتم فرضها في واشنطن.
إن التأثير على المدى الطويل لهذه التعريفات ، على افتراض أنها تبقى في مكانها ، سوف يختلف ، ولكنه بالتأكيد سيشكل تحديات كبيرة لحكومات فيتنام وتايلاند وكمبوديا على وجه الخصوص.
سيتم الآن اختبار “دبلوماسية الخيزران” في فيتنام ، حيث تحاول أن تكون صديقًا للجميع والتوازن مع كل من الصين والولايات المتحدة.
تحت قيادة أمين الحزب الشيوعي الجديد إلى لام ، شرعت فيتنام في خطة طموحة لبناء اقتصاد من ذوي الدخل العلوي والمعرفة والتكنولوجيا بحلول عام 2045. وقد تهدف إلى معدلات النمو السنوية تتجاوز 8 ٪.
كان تصدير المزيد إلى الولايات المتحدة ، بالفعل أكبر سوق لها ، أساسية في تلك الخطة.
كان هذا هو السبب الرئيسي وراء موافقة فيتنام على رفع علاقتها بعملية شراكة استراتيجية شاملة في عام 2023.
يعتمد الحزب الشيوعي ، الذي يتسامح مع المعارضة القليل وليس لديه معارضة سياسية رسمية ، على تعهداته الاقتصادية على شرعيته. ينظر إليه العديد من الاقتصاديين بالفعل على أنه طموح للغاية ، سيكون هذا الآن أكثر صعوبة.

تعتمد تايلاند على صادرات الولايات المتحدة أقل من فيتنام – تحت 10 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي – لكن الاقتصاد التايلاندي في حالة أسوأ بكثير ، حيث كان أقل أداءً خلال العقد الماضي. تحاول الحكومة التايلاندية إيجاد طرق لرفع النمو الاقتصادي ، وآخرها تحاول ولكن تفشل في تقنين المقامرة ، وهذه التعريفات هي ضربة اقتصادية أخرى لا يمكن تحملها.
بالنسبة إلى كمبوديا ، ربما تشكل التعريفة الجمركية أكبر تهديد سياسي في المنطقة.
لقد أثبتت حكومة هون مانيت الاستبداد مثلها مثل حكومة والده هون سين ، الذي نجحه قبل عامين ، لكنه ضعيف.
تطلب الحفاظ على عائلة هون على السلطة تقديم عشائر منافسة في امتيازات اقتصادية كمبوديا مثل الاحتكارات أو التنازلات الأراضي ، لكن هذا ساعد في إنشاء وفرة من التطورات الممتلكات ، والتي لم تعد تبيع ، وكتلة من المظالم على مصادر الأراضي.
كان قطاع الملابس ، الذي يوظف 750،000 شخص ، بمثابة صمام أمان اجتماعي حاسم ، مما يعطي دخلًا ثابتًا لأفقر كمبوديا. من المحتمل الآن أن تضيع الآلاف من هذه الوظائف نتيجة لتعريفات الرئيس ترامب.

على عكس الصين ، التي تراجعت مع الرسوم الخاصة بها ، فإن الرسالة الرسمية من الحكومات في جنوب شرق آسيا ، ليست حالة من الذعر ، ولا تنقص ، ولكن التفاوض.
أرسلت فيتنام نائب رئيس الوزراء هو هو دوك فو إلى واشنطن للقرع على قضية بلاده ، وعرضت القضاء على جميع التعريفات على الواردات الأمريكية. تخطط تايلاند لإرسال وزير المالية لتقديم نداء مماثل ، وعرضت تقليل التعريفات الخاصة بها وشراء المزيد من المنتجات الأمريكية ، مثل الطعام والطائرات.
يتجه رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم إلى واشنطن ، على الرغم من أن الصادرات إلى الولايات المتحدة تشكل 11 ٪ فقط من إجمالي ماليزيا ، فإن بلاده أقل تأثراً من بعض جيرانها.
ومع ذلك ، يبدو أن إدارة ترامب ليست في مزاج للتسوية.
وقال بيتر نافارو ، كبير المستشارين للرئيس ترامب في التجارة والتصنيع وأحد المفكرين الرئيسيين وراء السياسة الجديدة ، في المقابلات يوم الاثنين إن عرض فيتنام للتعريفات الصفرية كان لا معنى له ، لأنه لن يعالج العجز في التجارة حيث تبيع فيتنام 15 دولارًا من الولايات المتحدة مقابل كل دولار واحد يشتريه.
واتهم فيتنام بالحفاظ على العديد من الحواجز غير الناقلة على الواردات الأمريكية ، وقال إن ثلث جميع الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة كانوا في الواقع منتجات صينية ، تم شحنها عبر فيتنام.
من الصعب تقييم نسبة الصادرات الفيتنامية التي يتم تصنيعها أو شحنها لتجنب التعريفة الجمركية الأمريكية على الصين ، لكن الدراسات التجارية التفصيلية وضعتها في ما بين 7 ٪ و 16 ٪ ، وليس الثلث.

مثل فيتنام ، ناشدت حكومة كمبوديا الولايات المتحدة تأجيل التعريفات أثناء محاولات التفاوض.
دعت غرفة التجارة الأمريكية المحلية إلى إسقاط التعريفات بنسبة 49 ٪ ، مما يدل على أن صناعة الملابس الكمبودية ، أكبر صاحب عمل في البلاد ، ستتأثر بشكل سيء ، لكن لا يوجد مستوى تعريفي ، مهما كان مرتفعًا ، سيشهد عودة الملابس والأحذية إلى الولايات المتحدة.
ربما يكون معدل التعريفة الأكثر ضارة هو 44 ٪ المطبق على ميانمار ، وهي دولة غارقة في حرب أهلية ، والتي ليس لديها القدرة على شراء المزيد من السلع الأمريكية.
تشكل الصادرات الأمريكية فقط نسبة صغيرة من الناتج المحلي الإجمالي لميانمار ، أقل من 1 ٪.
ولكن كما هو الحال في كمبوديا ، فإن هذا القطاع ، وخاصة الملابس ، هو واحد من القلائل التي توفر دخلًا ثابتًا للعائلات الفقيرة في مدن ميانمار.
في المفارقة العليا ، كان ترامب حتى الآن شخصية شائعة في هذه المنطقة.
لقد أعجب على نطاق واسع في فيتنام بسبب نهجه القاسي والمعاملات في السياسة الخارجية ، وقد سعى رجل القوي السابق في كمبوديا ، الذي كان لا يزال القوة الرئيسية وراء الكواليس ، إلى علاقة شخصية وثيقة مع الرئيس الأمريكي ، الذي نشره بفخر معه في اجتماعه الأول في عام 2017.
الشهر الماضي فقط كانت كمبوديا تشيد ترامب لإغلاق شبكات الإعلام الأمريكية Voice of America و Radio Free Europe ، والتي غالبًا ما كانت تحمل وجهات نظر المنشقين كمبودي.
الآن ، يجد كمبوديا ، مثل الكثير من جيرانها ، نفسها في سلسلة طويلة من المدعبين الذين يتنازلون عنه لتخفيف عبء التعريفة الجمركية.